Amerika Serikat mengambil langkah tegas dengan memberlakukan tarif baru dan signifikan terhadap impor sel surya yang berasal dari beberapa negara di Asia Tenggara. Kebijakan ini merupakan puncak dari investigasi panjang terkait praktik perdagangan yang dianggap tidak adil dan berpotensi merugikan industri panel surya dalam negeri AS.

Sengketa ini bermula dari keluhan yang diajukan oleh sejumlah produsen panel surya AS, termasuk perusahaan-perusahaan besar seperti Hanwha Qcells dan First Solar Inc. Mereka menuduh perusahaan-perusahaan asal China yang beroperasi di Malaysia, Kamboja, Thailand, dan Vietnam melakukan praktik dumping, yaitu menjual produk panel surya dengan harga di bawah biaya produksi, serta menerima subsidi yang tidak adil.

Tarif yang diumumkan bervariasi berdasarkan perusahaan dan negara asal. Beberapa contohnya termasuk tarif 41,56 persen untuk produk Jinko Solar dari Malaysia dan tarif sangat tinggi, 375,19 persen, untuk produk Trina Solar dari Thailand. Bahkan, produk dari Kamboja dikenakan tarif lebih dari 3.500 persen karena produsen di negara tersebut memilih untuk tidak berpartisipasi dalam penyelidikan AS. Pengacara yang mewakili produsen solar AS menyambut baik keputusan ini, menyatakan keyakinannya bahwa tarif tersebut akan mengatasi praktik perdagangan tidak adil yang telah merugikan industri manufaktur solar AS.

Kebijakan baru ini memicu berbagai reaksi. Meskipun beberapa pihak melihatnya sebagai langkah yang diperlukan untuk melindungi industri dalam negeri, yang lain menyatakan kekhawatiran tentang potensi dampaknya terhadap harga dan ketersediaan panel surya di AS. Asosiasi Industri Energi Surya (SEIA), misalnya, berpendapat bahwa tarif tersebut dapat meningkatkan biaya sel surya impor, yang kemudian dirakit menjadi panel oleh pabrik-pabrik di AS. Hal ini dapat menghambat pertumbuhan industri manufaktur energi bersih yang sedang berkembang pesat sejak tahun 2022, setelah diberlakukannya subsidi baru.

Implikasi dan Reaksi Pasar

Pengenaan tarif ini telah menyebabkan perubahan signifikan dalam perdagangan global panel surya. Impor dari negara-negara yang menjadi target tarif telah menurun drastis, sementara pengiriman dari negara-negara lain, seperti Laos dan Indonesia, mengalami peningkatan yang signifikan. Hal ini menunjukkan adanya upaya untuk menghindari tarif dengan mengalihkan rantai pasokan.

Keputusan akhir mengenai tarif ini masih menunggu hasil dari Komisi Perdagangan Internasional (ITC), yang dijadwalkan untuk memberikan keputusan pada bulan Juni. ITC akan menentukan apakah industri AS benar-benar dirugikan oleh impor yang diduga dumping dan disubsidi tersebut. Hasil dari penyelidikan ITC akan menjadi penentu akhir dari keberlakuan tarif ini.

Berikut adalah poin-poin penting yang perlu diperhatikan:

• Pemicu Tarif: Keluhan dari produsen panel surya AS terhadap praktik dumping dan subsidi oleh perusahaan-perusahaan China yang beroperasi di Asia Tenggara.
• Besaran Tarif: Bervariasi, dengan beberapa tarif mencapai ribuan persen.
• Dampak Langsung: Penurunan impor dari negara-negara yang terkena tarif dan peningkatan impor dari negara lain.
• Kontroversi: Dukungan dari produsen AS, tetapi kekhawatiran tentang dampak harga dan ketersediaan dari asosiasi industri energi surya.
• Keputusan Akhir: Menunggu keputusan dari Komisi Perdagangan Internasional (ITC) pada bulan Juni.

Dengan adanya tarif baru ini, masa depan industri panel surya di AS dan global masih belum pasti. Keputusan ITC akan menjadi kunci dalam menentukan arah kebijakan perdagangan dan dampaknya terhadap rantai pasokan energi surya di seluruh dunia.